เรื่อง: โครงการอาสาพัฒนาและป้องกันตนเองแห่งชาติ ในพื้นที่กองอำนายการรักษาความมั่นคงภายในภาค 2 ศึกษาเฉพาะกรณี : หมู่บ้านที่ได้รับการฝึกอบรมจัดตั้งและทบทวนปี 2543 – 2547
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
ไม่ระบุ/not specified
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยเสนาธิการทหาร, พ.อ. กฤษดา สาริกา
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยเสนาธิการทหาร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2546
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
เปิดเผยเฉพาะบางส่วน (ไม่เปิดเผยเนื้อหา)
|
|
บทคัดย่อ:
บทคัดย่อ
ชื่อเรื่อง : โครงการอาสาพฒั นาและป้องกันตนเองแห่งชาติในพ้ืนที่กองอา นวยการ
รักษาความมนั่ คงภายในภาค ๒ ศึกษาเฉพาะกรณีหมู่บา้นที่ไดร้ับการฝึก
อบรมจดั ต้งัและทบทวน ปี๒๕๔๓ - ๒๕๔๗
โดย : พันเอก กฤษดา สาริกา
สาขาวิชา : การทหาร
กรรมการที่ปรึกษาเอกสารวิจัย : พันเอก
(นรชัย วงษ์ดนตรี)
มิถุนายน ๒๕๔๘
ภายหลังสงครามเย็น ประเทศไทยประสบกับภัยคุกคามทางด้านลัทธิแนวความคิดที่มุ่ง
ประสงค์ต่อการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง การปกครอง และระบบเศรษฐกิจ โดยเฉพาะนับแต่
วันเสียงปื นแตก เมื่อปี พ.ศ.๒๕๐๘ ได้เกิดความชัดเจนในการใช้ก าลังและแย่งชิงประชาชน เพื่อ
นา ไปสู่การเมืองการปกครองในระบบใหม่ รัฐบาลในขณะน้ัน จึงไดร้วบรวมประชาชนเป็นกลุ่ม
พลงัต่างๆ เพื่อสกดัก้นั ภยัดงักล่าว และเสริมสร้างให้ประชาชนสามารถป้องกันและรักษาทรัพย์สิน
ของชุมชนในแต่ละพ้ืนที่ ขณะเดียวกนั ต้องพฒั นาให้ประชาชนมีความรู้มีอาชีพ และรายได้เล้ียง
ตวัเองได้ หน่วยราชการต่างๆ จึงได้ก่อต้ังมวลชนต่างๆ ข้ึน และในปัจจุบันสถานการณ์ได้
เปลี่ยนแปลงไปเข้าสู่ยุคโลกาภิวัตน์ มีการจัดระเบียบโลกใหม่ ภายใต้เงื่อนไข ประชาธิปไตย สิทธิ
มนุษยชน ภัยคุกคามก็ได้เปลี่ยนแปลงไปในลกั ษณะซับซ้อนยิ่งข้ึน เป็นระบบเศรษฐกิจขา้มชาติ
การแย่งชิงทรัพยากร สิทธิบัตรต่างๆ ปัญหาทางสังคม เช่น ความยากจน และยาเสพติด การแย่งชิง
คนต่างด้าว คนหลบหนีเข้าเมืองบริเวณชายแดน ปัญหาเหล่าน้ีต้องการความร่วมมือจากภาครัฐ
ภาคเอกชน และประชาชน ให้มีส่วนร่วมในการป้องกันและแก้ไขปัญหา ที่มีผลกระทบต่อความ
มนั่ คง ดงัน้นัโครงการอาสาพัฒนาและป้องกันตนเองแห่งชาติ จึงเป็นโครงการพัฒนาเสริมความ
มนั่ คง ที่จะช่วยชาติในการพฒั นาป้องกนัและรักษาผลประโยชน์ของประเทศชาติได้อีกทางหนึ่ง โดยวัตถุประสงค์ในการวิจัยก็ เพื่อให้ทราบผลการด าเนินงานต่างๆ ตามโครงการอาสา
พฒั นาและป้องกันตนเองแห่งชาติ ว่าจะมีส่วนช่วยให้หมู่บ้านต่างๆ ที่ได้รับการฝึกจัดต้งัและ
ทบทวน บรรลุผลส าเร็จตามวัตถุประสงค์ของโครงการฯ มากน้อยเพียงใด และเพื่อทราบความ
คิดเห็นและข้อเสนอแนะของประชาชนที่มีต่อการด าเนินงานของโครงการอาสาพัฒนาและป้องกัน
ตนเองแห่งชาติ ท้งัน้ีการด าเนินงานในโครงการอาสาพัฒนาและป้องกันตนเองแห่งชาติ ในพ้ืนที่
กองอา นวยการรักษาความมนั่ คงภายในภาค ๒ จะประสบความส าเร็จตามเป้าหมายของโครงการ
ไดข้้ึนอยู่กบัการทา ให้ประชาชนมีความรักถิ่นที่อยู่ของตนเอง ซึ่งมีปัจจัยที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ ประชาชน
ได้รับการพัฒนาคุณภาพชีวิตและยกระดับรายได้ให้มีความเป็นอยู่ที่ดีข้ึน มีฐานะพอเล้ียงตนได้
และมีความมนั่ คงปลอดภยั สมาชิกในโครงการ มีความรู้ความเข้าใจหลักการ วิธีการของโครงการ
และมีความรับผิดชอบให้ความร่วมมือในการด าเนินการตามโครงการ ความมีประสิทธิภาพของ
องค์กรหมู่บ้าน โดยเฉพาะคณะกรรมการหมู่บ้าน มีความสามารถในการบริหารและการจัดการ
และโครงการได้รับความร่วมมือ และภารกิจเสริมจากส่วนราชการภาครัฐ ที่เกี่ยวขอ้งท้งัหมด และจาก
ภาคเอกชนในการด าเนินการ
ส าหรับการวิจัย ผลการด าเนินงานโครงการอาสาพัฒนาและป้องกันตนเองแห่งชาติ ใน
คร้ังน้ีเป็นการศึกษาระดับของการปฏิบตัิและระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน ของหมู่บ้าน ที่
ได้รับการฝึกจัดต้งั เป็นหมู่บ้านอาสาพัฒนาและป้องกันตนเอง ในระหว่างปี ๒๕๔๓ - ๒๕๔๗
โดยประชากรที่อาศัยอยู่ในหมู่บ้านอาสาพัฒนา และป้องกันตนเองภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
จ านวน ๑๙ จังหวัด จาก ๓,๓๒๗ หมู่บ้าน โดยมีกลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัย จ านวน ๗๐๐ คน
จากกองอา นวยการรักษาความมนั่ คงภายในจังหวัด ๙ จังหวัดชายแดนภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ที่
ติดกับประเทศลาวและกัมพูชา ได้แก่ จังหวัดเลย หนองคาย นครพนม มุกดาหาร
อ านาจเจริญ อุบลราชธานี ศรีสะเกษ สุรินทร์ และบุรีรัมย์ โดยในการศึกษาวิจัย เพื่อให้มีความ
สมบูรณ์ ผู้วิจัยจึงใช้วิธีการวิจัย ท้งั ๒ ลกั ษณะร่วมกัน ประกอบด้วย การวิจัยโดยการศึกษาจาก
เอกสาร (Documentary Research) เพื่อให้เกิดความเข้าใจ ความเป็ นมา วัตถุประสงค์ วิธีการ
ด าเนินงานของโครงการ อพป. รวมท้งัผลการดา เนินการตามโครงการ อพป. ของ กอ.รมน. ภาค
๒ ที่ผ่านมา เพื่อให้ทราบผลการด าเนินงาน รวมท้ังปัญหาข้อขัดข้องต่างๆ จากเอกสารที่
เกี่ยวข้อง และการวิจัยเชิงส ารวจ (Survey Research) โดยเก็บข้อมูลปฐมภูมิ (Primary Data) ด้วย
การส ารวจแนวความคิดเห็นของประชากรกลุ่มเป้าหมาย ด้วยแบบสอบถาม (Questionaire)
สรุปผลที่ได้จากการวิจยั พบว่า สถานภาพทวั่ ไปของผูต้อบแบบสอบถาม เป็นเพศชาย
อายุมากกว่า ๔๒ ปีข้ึนไป การศึกษาระดบั ประถมศึกษา และประกอบอาชีพเกษตรกรเป็นส่วน
ใหญ่ โดยผลการด าเนินงานตามโครงการของอาสาพัฒนาและป้องกันตนเองแห่งชาติ ในด้านการจัดต้งัหมู่บ้าน ความรับผิดชอบของประชาชน คุณภาพชีวิตของประชาชน และสภาพหมู่บ้าน
ภายหลังการเข้าร่วมโครงการฯ อยู่ในระดับดีมาก เกิดประโยชน์แก่ประชาชน และหมู่บ้านอย่าง
เป็ นรูปธรรม โดยมีปัญหาที่พบ ได้แก่ ประชาชนที่เป็ นคนรุ่นใหม่ จะไม่ทราบเกี่ยวกับโครงการ
อาสาพัฒนาและป้องกันตนเองแห่งชาติ การฝึกอบรมทบทวนของหมู่บ้านขาดความต่อเนื่อง ทิ้ง
ระยะเวลายาวนาน การพฒั นาหมู่บ้านส่วนใหญ่ ต้องการพฒั นาด้านโครงสร้างพ้ืนฐานเป็นหลัก
เช่น การก่อสร้างถนน ส าหรับข้อเสนอแนะ ได้แก่ ควรมีการประชาสัมพันธ์โครงการฯ อย่าง
สม ่าเสมอ และควรสนับสนุนส่งเสริมด้านการศึกษาให้มากข้ึนABSTRACT
Title : The National Volunteer Self Development and Defence Project
in 2nd
Area Internal Security Operations Command (ISOC),
Case Study : The Villages which have been trained, ettablished
and reviewed in the year 2000 – 2004
By : Colonel Kritsada Sarika
Major Field : Military
Research Advisor : Colonel
(Norachai Wongdontri)
June 2005
After the Cold war, Thailand have been facing with the politicalism
which is effected the political, governal and eccnomical system.
Especially since blow barrel in 1965, people was taken for the new
governal system That time, The government set the group of people to stop that
situation and want teach them now proled their property in each area. In the
same time the government want to improve their live, give them the job and
carn by themself. Many mass have been set by different organizations. The
moment situation become to the globalization, the new word system has been
set under the condition of democracy, human right the danger is so
complecated like cross country economy system, the social problems such as
poor and drug Refugee. All these problem need to be solved by the government public and people so that The National Volunteer self Development and
Defence Project is the project to improve and stable our contry.
The purpose of this reserch is to know the result of this project how
we can help each village and the comment or sugesstion from people of that
area In order to sucess this project we have to make sure that local people love
their home town. There are many factor involved such as they get the better
life and incase salaty and security in their life. The member of this project
understand the atline and operate. Especially the board of village know how to
run and manage this project.
For the result of this research is study about quality life of village
people in 2000 – 2004 for north – east 3,327 villages, 19 provinces 700 staffs
from 9 province in north – east boarder of Laos and Combodia such as Loei,
Nong Khai, Nakhon Phanom, Mukdahan, Amnat Charroen, Ubon Ratchathani, Sisa
Ket, Surin and Buri Ram. For the proper research we use 2 way together 1)
Doucumentary rescarch to understanding the history, the purpose and the
problems 2) Survey Research from primary data by questionaire.
Finally most of the people who answer the questionnaire are male
who is over 42 years old, primary school educated and they are farmer. All the
result is in the execllent level, can help the people life but same problem such
as the new gencration not really understand about this project, the train have to
continue, don’t leave the gap so long time. We need the basic stucture to improve
the villages such as road corstuction for the sugesstions such as should have
the information of the project usually and should support and sponsor about the
education more than this.
abstract:
ไม่มี
