เรื่อง: ศาลปกครองกับการปกป้องคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน
|
|
หมวดหมู่:
|
งานวิจัย
|
มิติ:
|
มิติการเมือง/Politics
|
พื้นที่/ขอบเขต:
|
ภายในประเทศ/Domestic/Local
|
ผู้เขียน:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร, นาย ไพรัช โตสวัสดิ์
|
หน่วยงานเจ้าของ:
|
วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
|
ปีที่พิมพ์:
|
2560
|
จำนวนหน้า:
|
|
การเปิดเผยข้อมูล:
|
สาธารณะ
|
|
บทคัดย่อ:
บทคัดย่อ
เรื่อง ศาลปกครองกับการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน
ลักษณะวิชา การเมือง
ผู้วิจัย นายไพรัช โตสวัสดิ์ หลักสูตร วปอ. รุ่นที่ ๖๐
เอกสารวิจัยส่วนบุคคลฉบับนี้ มุ่งที่จะศึกษาถึงบทบาทของศาลปกครองในการคุ้มครอง
สิทธิเสรีภาพของประชาชนในลักษณะข้อพิพาททางปกครอง โดยได้ศึกษาทฤษฎี หลักการ แนวคิด
ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องดังกล่าว ตลอดจนกระบวนวิธีพิจารณาของศาลปกครอง และศึกษาเฉพาะคดี
บางประเภทที่ส าคัญและเป็นที่สนใจของสาธารณชนโดยทั่วไปหรือเป็นคดีที่เป็นการวางหลักกฎหมาย
โดยมีวิธีการด าเนินการวิจัยเชิงคุณภาพโดยศึกษาจากเอกสาร ค้นคว้าจากบทบัญญัติกฎหมาย
ต ารากฎหมาย วารสารกฎหมาย รายงานการวิจัย วิทยานิพนธ์ ตลอดจนค าพิพากษาหรือค าสั่ง
ของศาลปกครองที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชนในลักษณะคดีปกครอง
ประเภทต่าง ๆ ผลการวิจัยพบว่า ศาลปกครองได้มีบทบาทในการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน
ที่ปรากฏเป็นรูปธรรมในการวินิจฉัยคดีเป็นค าพิพากษาหรือค าสั่งเป็นจ านวนมาก โดยการพิจารณา
ความเป็นผู้มีสิทธิฟ้องคดีในคดีเพิกถอนกฎหรือค าสั่งทางปกครอง หรือละเลยต่อหน้าที่นั้น
ศาลจะพิจารณาความเป็นผู้เสียหายของผู้ฟ้องคดีค่อนข้างกว้างคือเป็นผู้มีประโยชน์เกี่ยวข้อง ซึ่งได้รับ
การกระทบกระเทือนจากกฎหรือค าสั่งทางปกครอง หรือจากการละเลยต่อหน้าที่ ส่วนคดีพิพาท
เกี่ยวกับการละเมิดและสัญญาทางปกครองนั้น การที่จะมีสิทธิฟ้องคดีได้นั้นจะจ ากัดเฉพาะสิทธิของ
คนที่ถูกกระทบกระเทือนหรือถูกโต้แย้งเท่านั้น และศาลได้มีค าวินิจฉัยวางหลักกฎหมายและ
น าหลักกฎหมายทั่วไปมาปรับใช้ในคดีต่างๆ เช่น สิทธิเสรีภาพของประชาชนในการประกอบอาชีพ
สิทธิในทรัพย์สิน สิทธิในทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การสาธารณสุขและอนามัย การชุมนุม
โดยสงบและปราศจากอาวุธ และสิทธิในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารของทางราชการ เป็นต้น โดยศาล
ได้ตรวจสอบทั้งในรูปแบบและเนื้อหาของคดีดังกล่าว ผู้วิจัยมีข้อเสนอแนะว่า ในการพิจารณาพิพากษาคดี
เกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน ควรพัฒนาหลักกฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อให้
ความเป็นธรรมแก่คู่กรณีและน าหลักกฎหมายที่ได้จากค าพิพากษาไปพัฒนาเป็นกฎหมายต่อไป
นอกจากนั้นควรน าหลักกฎหมายเปรียบเทียบมาสนับสนุนการวินิจฉัยคดี รวมทั้งควรวินิจฉัยเพื่อวางบรรทัดฐาน
ในการปฏิบัติราชการที่ดี และให้มีการวิเคราะห์เหตุแห่งการฟ้องคดีและหลักการปฏิบัติราชการที่ดี
เผยแพร่ไปยังหน่วยงานทางปกครองให้ทั่วถึงมากที่สุด
abstract:
Abstract
Title: The Administrative Court and the Protection of Rights and Liberty of People
Field: Politics
Name: Mr. Pairat Tosawat Course NDC Class 60
This independent research has an objective to study the role of the
Administrative Court in the protection of rights and liberty of people in the
administrative dispute, by studying relating theories, principles, concepts, including
court case proceeding. The independent study is emphasis on cases which are
important and significant to the public, or the precedent cases. The independent
study is qualitative study by examining documents, legal provisions, law journals,
research studies, theses, and administrative court decisions relating to the protection
of rights and liberty of people. According to the independent research, the
Administrative Court has a role in the protection of rights and liberty of people in the
concrete manner as shown in many administrative cases. In considering locus standi
or standing rights in the case relating to the revocation of administrative rules or
orders, or the cases on the negligence of official duties, the court will consider the
locus standi in the broad manner to include involving persons affected by such
administrative rules or orders or such negligence of duties. In terms of cases on the
wrongful act or administrative contract, the aggrieved or injured person having
standing to sue is merely the interested person. The Administrative Court also
established the legal principles and applied general principle of law in many cases
such as rights and liberties in occupation, rights in property, rights in natural resources
and environment, public health, peaceful assembly, and rights to access official
information, and so forth. The court has examined in both form and context of these
cases. The researcher therefore recommends that, in the cases relating to the
protection of rights and liberty of people, the law should be continuously improved
to provide justice for the party and the legal principles found in the administrative
court decision should be further improved. Furthermore, the comparative law should
be applied in deciding cases, making precedent for good governance, analyzing cause
of action, and publicizing the principle of good governance to many administrative
agencies.
